À quelles conditions une aire de jeux publique doit-elle répondre ? Tout sur les réglementations et les normes.

Les normes européennes pour les aires de jeux sont EN 1176 et EN 1177, et leurs équivalents polonais sont PN-EN 1176 et PN-EN 1177. Elles ont été publiées pour la première fois en 1998 et sont largement basées sur les normes britanniques et allemandes. La norme EN 1176 se compose de neuf parties. Elle s'applique à toutes les aires de jeux et à leurs équipements, ainsi qu'à d'autres éléments qui ne sont pas utilisés pour le jeu.  

En revanche, la norme EN 1177 s'applique à toutes les surfaces qui amortissent les chutes sur une aire de jeux.  

Les normes ont pour objectif de garantir la sécurité des aires de jeux et des enfants qui les utilisent. Nous décrivons ci-dessous les exigences exactes en matière d'aires de jeux contenues dans les normes et les lignes directrices régissant l'état des surfaces des aires de jeux. À notre avis, la construction d'aires de jeux à usage public devrait commencer par une familiarisation avec ces réglementations. Cela profitera aux utilisateurs des aires de jeux ainsi qu'aux administrateurs et aux constructeurs d'aires de jeux

Conception des aires de jeux - que couvrent les normes EN 1176 et EN 1177 ?

Le champ d'application complet de la norme EN 1176 comprend les parties suivantes :

• EN 1176-1:2017-12 Équipements et revêtements d'aires de jeux. Partie 1 : Exigences générales de sécurité et méthodes d'essai.
• EN 1176-2+AC:2020-01 Équipements d'aires de jeux et revêtements. Partie 2 : Exigences spécifiques de sécurité supplémentaires et méthodes d'essai pour les balançoires.
• EN 1176-3:2017-12 Équipements d'aires de jeux et revêtements. Partie 3 : Exigences de sécurité détaillées supplémentaires et méthodes d'essai pour les toboggans.
• EN 1176-4+AC:2019-03 Équipements d'aires de jeux et revêtements. Partie 4 : Exigences de sécurité spécifiques supplémentaires et méthodes d'essai pour les montagnes russes.
• EN 1176-5:2020-03 Équipements et revêtements d'aires de jeux. Partie 5 : Exigences de sécurité spécifiques supplémentaires et méthodes d'essai pour les ronds-points.
• EN 1176-6+AC:2019-03 Équipements et revêtements d'aires de jeux. Partie 6 : Exigences de sécurité détaillées supplémentaires et méthodes d'essai pour les équipements de bascule.
• EN 1176-7:2020-09 Équipements et revêtements d'aires de jeux. Partie 7 : Conseils pour l'installation, l'inspection, la maintenance et l'exploitation.
• EN 1176-10:2009 Équipements d'aires de jeux et revêtements. Partie 10 : Exigences de sécurité supplémentaires et méthodes d'essai pour les équipements de jeu entièrement fermés.
• EN 1176-11:2014-11 Équipements et revêtements d'aires de jeux. Partie 11 : Exigences spécifiques de sécurité supplémentaires et méthodes d'essai pour le réseau spatial.

Toutefois, en ce qui concerne la méthode d'essai pour les surfaces, toutes les questions dans ce domaine sont définies dans la norme EN 1177+AC:2019-04 "Surfaces d'aires de jeux absorbant les chocs. Méthodes de détermination de l'absorption d'impact".

Recommandations détaillées concernant les exigences et les règles de sécurité conformément à la norme EN 1176 

Les conseils généraux suivants sur les exigences de sécurité s'appliquent à tous les équipements d'une aire de jeux publique. Toutefois, il est important de noter que cette liste n'est pas exhaustive et qu'il est recommandé de lire le contenu intégral de la norme pour obtenir une vue d'ensemble plus complète. En outre, il convient de noter que pour chaque équipement d'aire de jeux (par exemple, balançoires, toboggans, manèges), il existe - en plus de celles énumérées ci-dessous - des exigences supplémentaires plus spécifiques régissant la sécurité des aires de jeux, qui sont énoncées dans des sections spécifiques de la norme.

Exigences et normes générales de sécurité

• Les équipements multifonctionnels (par exemple les balançoires et les manèges) doivent être contrôlés en termes de sécurité en tenant compte de toutes les fonctions offertes. 
• La taille de l'équipement et la difficulté du jeu doivent être adaptées à l'âge des enfants qui l'utiliseront. 
• Les risques associés aux équipements doivent toujours être évidents et faciles à repérer. 
• L'eau (pluie) ne doit pas s'accumuler sur l'équipement, sauf si la conception de l'équipement le prévoit.
• Les équipements doivent être accessibles aux adultes.
• Les équipements fermés, tels que les tunnels de plus de 2 mètres de long, doivent avoir au moins deux entrées pour permettre l'évacuation.
• L'aire de jeux doit disposer d'un panneau d'affichage indiquant les coordonnées de la personne responsable de l'entretien de l'aire. Il est également conseillé d'afficher l'adresse de l'aire de jeux et les numéros de téléphone des services d'urgence. Une cabine téléphonique doit être installée à proximité de l'aire de jeux afin de faciliter les appels à l'aide.
• Les équipements incorporés dans la chaussée doivent être marqués par le fabricant d'un marquage visible du niveau de base, ce qui facilite le contrôle de la stabilité de l'équipement et l'entretien adéquat de la chaussée.
• Chaque appareil doit être étiqueté avec le nom et l'adresse du fabricant, le numéro de série ainsi que la date et le numéro de la norme qui spécifie sa conformité.

Protection contre le brouillage et les chocs

• Lors de la sélection des matériaux et des équipements, il convient de tenir compte de la possibilité que leur taille, leur forme ou leur position changent au cours de l'utilisation.
• Les ouvertures en forme de V orientées vers le bas à un angle inférieur à 60° sont à éviter. 
• Les tunnels doivent répondre aux exigences de la clause 4.2.7.4 de la norme EN 1176-1 pour éviter que l'enfant ne soit piégé. 
• Les ouvertures situées à plus de 600 mm au-dessus du sol (y compris les clôtures des aires de jeux) et qui sont facilement accessibles aux enfants ne peuvent pas passer les tests prévus par la norme.
• Les ouvertures en forme de V situées à l'intérieur ou juste devant la zone libre (par exemple en cas de balancement) doivent être conçues de manière à éviter que les cheveux ou les vêtements ne s'y accrochent.
• Les parties saillantes de l'appareil doivent être conçues de manière à ne pas coincer les cheveux ou les vêtements.
• Les toboggans, les toboggans pour pompiers et les auvents accessibles aux utilisateurs doivent passer les tests de coincement des vêtements conformément à la norme EN 1176-1.
• La surface sur laquelle les enfants marchent ou courent ne doit pas présenter d'espaces de plus de 30 mm susceptibles de coincer le pied (sauf sur les surfaces inclinées à un angle supérieur à 45°). 
• Les trous susceptibles de changer de forme ou de taille en cours de jeu doivent avoir un diamètre minimum de 12 mm pour éviter que les doigts ne s'y coincent.
• Les espaces libres ou les ouvertures dont la limite inférieure se situe à plus de 1 m au-dessus du sol doivent avoir un diamètre inférieur à 9 mm ou supérieur à 23 mm.
• Les cordes attachées à une extrémité ne doivent pas former de boucles susceptibles d'accrocher l'utilisateur.
• Les cordes attachées aux deux extrémités ne doivent pas former de boucles qui échouent aux essais correspondants à l'aide de sondes d'essai.
• Les câbles reliés à d'autres équipements ne doivent pas présenter de risque de coincement. 
• - Des distances adéquates doivent être maintenues entre les parties mobiles de l'équipement ou entre les parties fixes et mobiles afin d'éviter l'écrasement des doigts ou des membres.
• Les équipements qui augmentent la force d'une chute (par exemple, les balançoires, les toboggans, les manèges) doivent répondre à des exigences de sécurité supplémentaires.
• Les objets de plus de 25 kg qui pendent au-dessus des utilisateurs doivent être suspendus à au moins 40 cm au-dessus de la surface et à au moins 23 cm d'autres équipements (à l'exception des balançoires).
• Les espaces dans les ponts entre les parties fixes et mobiles ne doivent jamais être inférieurs à 23 cm, même en cas de pivotement.

Protection contre les chutes lors des opérations sur les aires de jeux

• Dans la mesure du possible, les équipements doivent être équipés de mains courantes et de poignées.
• Les garde-corps des paliers et des rampes doivent partir du point le plus bas.
• Jusqu'à une hauteur de 60 cm au-dessus du sol, aucune barrière ou protection n'est nécessaire.
• Les équipements de plus de 60 cm doivent être équipés de garde-corps et de surfaces de jeu qui amortissent les chutes.
• Si la hauteur de chute est inférieure à 1 m, il n'est pas nécessaire d'installer des garde-corps, mais une surface appropriée est indispensable. 
• Pour des hauteurs de chute de 1 à 2 mètres, des garde-corps et une surface sûre sont nécessaires.
• Pour les équipements dont la hauteur de chute dépasse 2 mètres, des barrières et une surface absorbant les chocs sont nécessaires.
• Les mains courantes doivent être installées à une hauteur de 60 à 85 cm et ne doivent pas dépasser 60 mm de diamètre.
• Les boucliers doivent entourer la plate-forme, sauf à l'entrée, et les entrées ne doivent pas dépasser 50 cm de largeur.
• Les barrières des équipements accessibles aux enfants doivent se trouver à au moins 70 cm au-dessus de la surface et entourer l'ensemble de la plate-forme, à l'exception de l'entrée.
• Ne pas utiliser de lattes horizontales pouvant servir de marches d'escalade.
• Les objets à saisir doivent avoir un diamètre compris entre 16 et 45 mm et ceux qui ne sont pas destinés à soutenir le corps ne doivent pas avoir un diamètre supérieur à 60 mm.
• Les échelles et les marches doivent être stables, espacées régulièrement et de niveau. 
• Les escaliers d'une hauteur maximale de 1 m peuvent être équipés de garde-corps au lieu de barrières, et l'espace sous le garde-corps doit être inférieur à 60 cm.
• Les escaliers d'une hauteur supérieure à 2 m doivent comporter une plate-forme intermédiaire pour permettre un passage sûr.
• Les pentes doivent avoir une inclinaison constante allant jusqu'à 38° et être équipées de garde-corps, de mains courantes ou de protections.
• Les cordes fixées à une extrémité doivent avoir un diamètre de 25 à 45 mm et celles fixées aux deux extrémités un diamètre de 16 à 45 mm.
• Les revêtements non adhérents doivent être reconstitués, en prêtant attention aux dépressions dans les zones à forte fréquentation.
• Les surfaces synthétiques endommagées doivent être réparées immédiatement.   

Protection contre les collisions - sécurité passive dans les aires de jeux

• La zone libre (l'espace que l'enfant occupe pendant le jeu) ne doit pas empiéter sur d'autres zones ou sur la zone de chute.
• Il ne doit pas y avoir d'obstacles dans la zone libre que l'enfant puisse heurter, mais les objets qui soulèvent l'utilisateur sont autorisés.
• Les chemins ne doivent pas traverser une zone inoccupée.
• Les cordes de suspension de 1 à 2 m doivent être à 600 mm des autres équipements et à 900 mm des équipements oscillants (y compris les autres cordes). Les cordes de 2 à 4 m doivent être éloignées d'au moins 1 m des autres équipements.
• La hauteur de chute libre ne doit pas dépasser 3 m.
• Il ne doit pas y avoir d'obstacles dans la zone de chute (sauf exceptions).
• Les plates-formes de plus de 1 m doivent avoir une surface sûre dans la zone de chute.
• Les surfaces dures ne peuvent être utilisées que pour des chutes allant jusqu'à 600 mm, pour des équipements plus importants, une surface amortissante est nécessaire.
• Une surface en herbe est acceptable dans les aires de jeux pour des hauteurs de chute allant jusqu'à 1 m.
• Les équilibreurs (plus de 25 kg) doivent être placés à une hauteur d'au moins 400 mm, avec une restriction de mouvement de 100 mm et une distance minimale de 230 mm par rapport aux éléments de support.

Protection contre les finitions inadéquates ou les défauts de construction. 

• Les matériaux utilisés pour la construction doivent être conformes aux normes et résistants aux intempéries.
• Les surfaces des équipements ne doivent pas libérer de toxines.
• Les matériaux réfléchissants ne doivent pas être utilisés sur les chaussées.
• Il est nécessaire de respecter les règles de construction.
• Les éléments en bois doivent être protégés contre la pourriture. Seul le bois qui ne se brise pas et ne s'effrite pas est acceptable.
• Les composants métalliques doivent être protégés contre la corrosion par des revêtements anticorrosion non toxiques.
• Les plastiques stratifiés utilisés dans les toboggans doivent être durcis de manière appropriée pour éviter tout contact avec la fibre de verre après utilisation.
• Les substances dangereuses telles que l'amiante, le plomb, le formaldéhyde, les lubrifiants, le goudron, le carbolineum et le chlorure de polybiphényle ne sont pas autorisées.
• Tous les matériaux de l'équipement ne doivent pas s'écailler ou se décoller.
• Les clous, rivets, vis, écrous, extrémités tranchantes de fils ou de cordes ne sont pas autorisés. Les surfaces rugueuses ne doivent pas être dangereuses.
• Les angles et les bords doivent être arrondis avec un rayon minimum de 3 mm.
• Les connexions doivent être protégées contre le débranchement et le desserrage, par exemple en séchant les parties en bois.
• Les composants qui s'usent rapidement doivent être faciles à remplacer et protégés contre l'autodémontage.
• Les câbles en acier ne doivent pas être sous tension et doivent être protégés contre la corrosion.
• Les chaînes doivent répondre aux exigences de la norme ISO 1834, avec une taille de trou maximale de 8,6 mm, à l'exception des connecteurs, pour lesquels les trous peuvent être compris entre 8,6 mm et 12 mm.
• Les fondations doivent répondre aux exigences de la norme EN 1176-1, y compris une hauteur de socle appropriée (entre 200 mm et 400 mm sous la surface de jeu).

Ainsi, la norme définit des exigences visant à protéger les enfants contre les dangers qu'ils ne peuvent pas prévoir lorsqu'ils utilisent les équipements d'aires de jeux comme prévu ou d'une manière raisonnablement prévisible.

Responsabilité du propriétaire de l'aire de jeux, de l'administrateur, de l'entrepreneur en cas de non-respect des normes

L'hypothèse clé est que les normes sont un outil permettant aux gestionnaires d'aires de jeux d'établir des règles de sécurité pour les enfants, et ne doivent pas être considérées comme une liste d'interdictions sur ce que les enfants ne doivent pas faire. L'application de la norme ne dispense toutefois pas le gestionnaire de l'aire de jeux de se préoccuper en permanence de la sécurité et de minimiser les risques associés à l'utilisation de l'aire de jeux.

Le non-respect de la norme EN 1176 a de graves conséquences juridiques, qui peuvent inclure des responsabilités civiles et pénales. Voici les principales conséquences juridiques susceptibles d'affecter les propriétaires d'aires de jeux et les entreprises impliquées dans la fabrication, l'installation ou l'entretien des équipements.

Responsabilité civile

Indemnisation en cas d'accident : en cas d'accident survenu sur un appareil non conforme à la norme EN 1176, la personne blessée (par exemple un enfant) ou ses tuteurs peuvent demander une indemnisation. Si une blessure survient à la suite d'une mauvaise exécution de l'équipement ou d'une installation incorrecte de l'équipement, l'entreprise responsable de l'installation ou de l'entretien peut être obligée de couvrir les coûts du traitement médical, de la rééducation et de l'indemnisation des souffrances.

Réclamations et actions civiles : les propriétaires d'aires de jeux qui ne respectent pas les normes de sécurité peuvent faire l'objet d'actions civiles de la part de parties lésées, notamment des parents d'enfants qui se sont blessés en jouant sur l'équipement. Cela peut entraîner le versement d'une indemnité.

Responsabilité pénale

Négligence des obligations de sécurité : le non-respect des normes de sécurité peut entraîner une responsabilité pénale, en particulier si un accident se produit en raison d'une installation, d'une utilisation ou d'un entretien inadéquats des aires de jeux. Si un accident grave se produit sur une aire de jeux à la suite d'une négligence, les auteurs peuvent être condamnés à une amende et, en cas de négligence particulièrement grave (par exemple, en cas d'accident mortel), à une peine d'emprisonnement.

Violation de la loi - en vertu de la législation sur la santé et la protection de la vie, si un appareil n'est pas conforme, la personne responsable de son installation ou de son entretien peut être condamnée à une amende et, en cas de négligence grave spécifique (par exemple, en cas d'accident mortel), à une peine d'emprisonnement.

Responsabilité administrative

Sanctions administratives et amendes - des sanctions administratives, y compris des amendes, peuvent être imposées aux propriétaires d'aires de jeux ou aux entreprises chargées de l'installation des équipements par les autorités locales ou d'autres organismes chargés de superviser les aires de jeux. Cela s'applique si l'équipement n'est pas conforme aux normes et présente un risque pour les utilisateurs.

Arrêt de l'utilisation de l'équipement : dans des cas extrêmes, les autorités peuvent ordonner la fermeture d'une aire de jeux jusqu'à ce que le défaut ait été corrigé et que l'équipement ait été mis en conformité avec la norme EN 1176. De telles décisions entraînent de graves préjudices financiers et de réputation.

Retenue d'une allocation ou d'une subvention publique

Perte de fonds publics : lorsqu'une aire de jeux publique est financée par des fonds publics (par exemple, des subventions ou des fonds de l'UE), le non-respect des normes applicables peut entraîner la perte de ces fonds. Les propriétaires d'aires de jeux peuvent être tenus de rembourser l'argent reçu ou de retenir d'autres subventions si l'équipement ne répond pas aux exigences de sécurité.

Perte de réputation et de confiance du public

Risque juridique accru et perte de clients : les entreprises qui ne respectent pas les normes de sécurité peuvent perdre la confiance de leurs clients, qu'il s'agisse d'investisseurs privés ou d'institutions publiques. Les informations publiques concernant un accident ou une négligence entraînent une grave perte de réputation, ce qui a un impact négatif sur les activités de l'entreprise.

Pour éviter les conséquences susmentionnées, il incombe aux administrateurs des aires de jeux d'inspecter périodiquement l'équipement et l'aire de jeux. Tout dommage ou défaut mineur doit être réparé d'urgence avant qu'il ne devienne un grave danger pour la sécurité des utilisateurs de l'aire de jeux.

Pourquoi faire confiance à des fabricants d'aires de jeux certifiés ?

Les conséquences juridiques de la non-conformité aux normes EN 1176 sur les aires de jeux sont graves et comprennent à la fois la responsabilité civile (dommages-intérêts) et la responsabilité pénale (amendes ou peines d'emprisonnement). En outre, les propriétaires d'aires de jeux et les entreprises impliquées dans la fabrication et l'installation des équipements peuvent être exposés à des amendes administratives, à la perte de fonds publics et à des problèmes d'assurance. Par conséquent, le respect des normes de sécurité et l'inspection régulière des aires de jeux sont essentiels pour garantir des conditions d'utilisation sûres et éviter les conséquences juridiques.

Ainsi, au lieu de choisir un fabricant qui n'a pas fait ses preuves et de s'inquiéter des exigences relatives aux aires de jeux et à la sécurité des enfants qui les utilisent, il est préférable de s'associer à une entreprise expérimentée. Comment trouver une entreprise dont les produits répondent aux normes de sécurité ? Pourquoi ai-je besoin d'un tel fabricant ? En choisissant une telle entreprise, vous pouvez être sûr que l'équipement de l'aire de jeux répond aux normes PN-EN 1176 et qu'il dispose des certificats nécessaires. Cela vaut la peine de visiter le site web d'une telle entreprise, de lire les commentaires sur l'internet, de voir son équipement sur des investissements déjà réalisés. Vous pouvez toujours les appeler pour leur poser des questions techniques. Ils pourront également vous recommander des installateurs expérimentés dans la mise en œuvre de projets standardisés. Vous créerez ainsi une aire de jeux sûre où les enfants pourront jouer en toute quiétude, tout en ayant la conscience tranquille et l'esprit tranquille, car vous aurez la garantie d'avoir tout fait dans les règles de l'art.

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