Quali condizioni dovrebbe soddisfare un parco giochi pubblico? Tutto su regolamenti e standard.

Le norme europee per i parchi giochi sono la EN 1176 e la EN 1177, mentre le equivalenti polacche sono la PN-EN 1176 e la PN-EN 1177. Sono state pubblicate per la prima volta nel 1998 e si basano in gran parte sulle norme britanniche e tedesche. La EN 1176 è composta da nove parti. Si applica a tutti i parchi giochi e alle attrezzature presenti in tali parchi, nonché ad altri elementi non utilizzati per il gioco.  

La norma EN 1177, invece, si applica a tutte le superfici che attutiscono le cadute durante il gioco in un parco giochi.  

La premessa degli standard è un parco giochi sicuro e la sicurezza dei bambini che lo utilizzano. Di seguito illustreremo i requisiti esatti per i parchi giochi contenuti nelle norme e le linee guida che regolano le condizioni delle superfici dei parchi giochi. A nostro avviso, la costruzione di parchi giochi ad uso pubblico dovrebbe iniziare con la conoscenza di queste norme. Ne trarranno vantaggio sia gli utenti che gli amministratori e i costruttori di parchi giochi.

Progettazione di parchi giochi: cosa prevedono le norme EN 1176 e EN 1177?

Il campo di applicazione completo della norma EN 1176 comprende le seguenti parti:

• EN 1176-1:2017-12 Attrezzature e superfici per parchi giochi. Parte 1: Requisiti generali di sicurezza e metodi di prova.
• EN 1176-2+AC:2020-01 Attrezzature e superfici per parchi giochi. Parte 2: Requisiti aggiuntivi specifici di sicurezza e metodi di prova per le altalene.
• EN 1176-3:2017-12 Attrezzature e superfici per parchi giochi. Parte 3: Requisiti di sicurezza dettagliati aggiuntivi e metodi di prova per scivoli.
• EN 1176-4+AC:2019-03 Attrezzature e superfici per parchi giochi. Parte 4: Requisiti aggiuntivi specifici di sicurezza e metodi di prova per le montagne russe.
• EN 1176-5:2020-03 Attrezzature e superfici per parchi giochi. Parte 5: Requisiti aggiuntivi specifici di sicurezza e metodi di prova per le rotatorie.
• EN 1176-6+AC:2019-03 Attrezzature e superfici per parchi giochi. Parte 6: Requisiti di sicurezza e metodi di prova dettagliati supplementari per attrezzature per parchi giochi a dondolo.
• EN 1176-7:2020-09 Attrezzature e superfici per parchi giochi. Parte 7: Guida per l'installazione, l'ispezione, la manutenzione e il funzionamento.
• EN 1176-10:2009 Attrezzature e superfici per parchi giochi. Parte 10: Requisiti aggiuntivi di sicurezza e metodi di prova per attrezzature da gioco completamente chiuse.
• EN 1176-11:2014-11 Attrezzature e superfici per parchi giochi. Parte 11: Requisiti aggiuntivi specifici di sicurezza e metodi di prova per la rete spaziale.

Tuttavia, per quanto riguarda il metodo di prova per le superfici, tutte le questioni in questo settore sono definite nella norma EN 1177+AC:2019-04 "Superfici per parchi giochi che assorbono gli impatti. Metodi per la determinazione dell'assorbimento dell'impatto".

Raccomandazioni dettagliate che regolano i requisiti e le norme di sicurezza in conformità con la norma EN 1176 

Le seguenti indicazioni generali sui requisiti di sicurezza si applicano a tutte le attrezzature per parchi giochi pubblici. Tuttavia, è importante notare che questo elenco non è esaustivo e si raccomanda di leggere l'intero contenuto della norma per avere un quadro più completo. Inoltre, vale la pena di notare che per le singole attrezzature per parchi giochi (ad esempio, altalene, scivoli, giostre) esistono - oltre a quelli elencati di seguito - ulteriori requisiti più specifici che regolano la sicurezza dei parchi giochi, che sono illustrati in sezioni specifiche dello standard.

Requisiti e standard di sicurezza generali

• Le attrezzature multifunzionali (ad esempio, altalene e giostre) devono essere controllate per verificarne la sicurezza, tenendo conto di tutte le funzioni offerte. 
• Le dimensioni dell'attrezzatura e la difficoltà del gioco devono essere adeguate all'età dei bambini che la utilizzeranno. 
• I rischi associati alle attrezzature devono essere sempre evidenti e facili da individuare. 
• L'acqua (pioggia) non deve accumularsi sull'apparecchiatura, a meno che il progetto dell'apparecchiatura non preveda questa condizione.
• Le attrezzature devono essere accessibili agli adulti.
• Le attrezzature chiuse, come i tunnel di lunghezza superiore a 2 metri, devono avere almeno due ingressi per consentire l'evacuazione.
• Il parco giochi deve essere dotato di una bacheca con i dati del responsabile della manutenzione dell'area. È inoltre consigliabile esporre l'indirizzo del parco giochi e i numeri di telefono dei servizi di emergenza. Nei pressi dell'area di gioco dovrebbe essere presente una cabina telefonica per facilitare la richiesta di aiuto.
• Le attrezzature incorporate nella pavimentazione devono essere contrassegnate dal fabbricante con una marcatura visibile del livello di base, che faciliti il controllo della stabilità dell'attrezzatura e la corretta manutenzione della pavimentazione.
• Ogni dispositivo deve essere etichettato con il nome e l'indirizzo del produttore, il numero di serie e la data e il numero dello standard che ne specifica la conformità.

Protezione contro i disturbi e gli impatti

• Nella scelta dei materiali e delle attrezzature, occorre tenere conto della possibilità che essi cambino di dimensione, forma o posizione durante l'uso.
• Si devono evitare le aperture a V rivolte verso il basso con un angolo inferiore a 60°. 
• I tunnel devono soddisfare i requisiti della clausola 4.2.7.4 della norma EN 1176-1 per evitare che il bambino rimanga intrappolato. 
• Le aperture che si trovano a più di 600 mm dal livello del suolo (comprese le recinzioni dei parchi giochi) e sono facilmente accessibili ai bambini non possono superare i test stabiliti dalla norma.
• Le aperture a forma di V all'interno o davanti all'area libera (ad esempio durante l'oscillazione) devono essere progettate in modo da evitare che capelli o indumenti rimangano impigliati.
• Le parti sporgenti dell'apparecchiatura devono essere progettate in modo tale da non causare l'incastro di capelli o indumenti.
• Gli scivoli, gli scivoli per vigili del fuoco e le pensiline accessibili agli utenti devono superare le prove di inceppamento degli indumenti in conformità alla norma EN 1176-1.
• La superficie su cui i bambini camminano o corrono non deve presentare spazi vuoti superiori a 30 mm che possano inceppare il piede (ad eccezione delle superfici inclinate a un angolo superiore a 45°). 
• I fori che possono cambiare forma o dimensione durante il gioco devono avere un diametro minimo di 12 mm per evitare che le dita rimangano incastrate.
• Gli spazi vuoti all'interno dello spazio libero o le aperture il cui limite inferiore si trova a più di 1 m dal suolo devono avere un diametro inferiore a 9 mm o superiore a 23 mm.
• Le corde fissate a un'estremità non devono formare anelli che possano impigliare l'utente.
• Le funi attaccate ad entrambe le estremità non devono formare anelli che non superino le relative prove con sonde di prova.
• Le funi collegate ad altre apparecchiature non devono costituire un rischio di inceppamento. 
• - Devono essere mantenute distanze adeguate tra le parti mobili dell'apparecchiatura o tra le parti fisse e quelle mobili per evitare lo schiacciamento delle dita o degli arti.
• Le attrezzature che aumentano la forza di caduta (ad es. altalene, scivoli, giostre) devono soddisfare ulteriori requisiti di sicurezza.
• Gli oggetti di peso superiore a 25 kg che pendono sopra gli utenti devono essere sospesi ad almeno 40 cm dalla superficie e ad almeno 23 cm da altre attrezzature (ad eccezione delle altalene).
• Gli spazi nei ponti tra le parti rigidamente fisse e quelle mobili non devono mai essere inferiori a 23 cm, anche quando sono girevoli.

Protezione contro le cadute durante le operazioni di gioco

• Ove possibile, le attrezzature devono essere dotate di corrimano e maniglie.
• I parapetti dei pianerottoli e delle rampe devono partire dal punto più basso.
• Fino a un'altezza di 60 cm dal suolo, non sono necessarie barriere o protezioni.
• Le attrezzature di altezza superiore a 60 cm devono essere dotate di parapetti e superfici di gioco che attutiscano le cadute.
• Con un'altezza di caduta inferiore a 1 m, i parapetti non sono necessari, ma è indispensabile una superficie adeguata. 
• Per altezze di caduta da 1 a 2 metri, sono necessari parapetti e una superficie sicura.
• Per le attrezzature in cui l'altezza di caduta supera i 2 metri, sono necessarie barriere e una superficie che assorba gli urti.
• I corrimano devono essere installati a un'altezza di 60-85 cm e non devono superare i 60 mm di diametro.
• Gli schermi devono circondare la piattaforma, tranne che all'ingresso, e gli ingressi non devono superare i 50 cm di larghezza.
• Le barriere sulle attrezzature accessibili ai bambini devono avere un'altezza di almeno 70 cm dalla superficie, circondando l'intera piattaforma, tranne che all'ingresso.
• Non utilizzare doghe orizzontali che possono essere utilizzate come gradini di salita.
• Gli oggetti da afferrare devono avere un diametro compreso tra 16 e 45 mm e quelli non destinati a sostenere il corpo non devono avere un diametro superiore a 60 mm.
• Le scale e i gradini devono essere stabili, con una distanza uniforme tra loro e in piano. 
• Le scale fino a un'altezza di 1 m possono essere dotate di protezioni invece che di barriere, e lo spazio sotto la protezione deve essere inferiore a 60 cm.
• Le scale di altezza superiore a 2 m devono avere una piattaforma intermedia per consentire un passaggio sicuro.
• Le piste devono avere una pendenza costante fino a 38° ed essere dotate di parapetti, corrimano o protezioni.
• Le funi fissate a un'estremità devono avere un diametro di 25-45 mm e quelle fissate a entrambe le estremità di 16-45 mm.
• Le pavimentazioni allentate devono essere ripristinate, prestando attenzione agli avvallamenti nelle aree di maggiore utilizzo.
• Le superfici sintetiche danneggiate devono essere riparate immediatamente.   

Protezione dalle collisioni - sicurezza passiva nei parchi giochi

• L'area libera (lo spazio che il bambino occupa durante il gioco) non deve sovrapporsi ad altre zone o all'area di caduta.
• Nell'area libera non devono esserci ostacoli che il bambino possa colpire, ma sono ammessi oggetti che sollevino l'utente.
• I sentieri non devono attraversare un'area libera.
• Le funi di sospensione di 1-2 m devono trovarsi a 600 mm da altre attrezzature, a 900 mm da attrezzature oscillanti (comprese le altre funi). Le funi da 2 a 4 metri devono trovarsi ad almeno 1 metro di distanza da altre attrezzature.
• L'altezza di caduta libera non deve superare i 3 metri.
• Non devono esserci ostacoli nell'area di caduta (con alcune eccezioni).
• Le piattaforme superiori a 1 m devono avere una superficie sicura nell'area di caduta.
• Le superfici dure possono essere utilizzate solo per cadute fino a 600 mm, mentre per attrezzature più alte è necessaria una superficie ammortizzata.
• Una superficie erbosa è accettabile nei parchi giochi per altezze di caduta fino a 1 m.
• I bilanciatori (oltre 25 kg) devono essere posizionati a un'altezza di almeno 400 mm, con una limitazione di movimento di 100 mm e una distanza minima di 230 mm dagli elementi di supporto.

Protezione contro finiture inadeguate o difetti di costruzione. 

• I materiali utilizzati per la costruzione devono essere conformi alle norme e resistenti alle intemperie.
• Le superfici delle apparecchiature non devono rilasciare tossine.
• I materiali riflettenti non devono essere utilizzati sulle pavimentazioni.
• È necessario rispettare le norme edilizie.
• Gli elementi in legno devono essere protetti dalla marcescenza. È accettabile solo il legno che non si rompe o si sbriciola.
• I componenti metallici devono essere protetti dalla corrosione con rivestimenti anticorrosivi atossici.
• Le plastiche laminate nei vetrini devono essere adeguatamente temprate per evitare il contatto con la vetroresina dopo l'uso.
• Non sono ammesse sostanze pericolose come amianto, piombo, formaldeide, lubrificanti, catrame, carbolineum e cloruro di polibifenile.
• Tutti i materiali presenti nell'apparecchiatura non devono scrostarsi o scheggiarsi.
• Non sono ammessi chiodi, rivetti, viti, dadi, estremità affilate di fili o corde. Le superfici ruvide non devono essere pericolose.
• Gli angoli e i bordi devono essere arrotondati con un raggio minimo di 3 mm.
• I collegamenti devono essere protetti contro lo scollegamento e l'allentamento, ad esempio asciugando le parti in legno.
• I componenti che si usurano rapidamente devono essere facili da sostituire e protetti dall'autosmontaggio.
• I cavi d'acciaio non devono essere in tensione e devono essere protetti dalla corrosione.
• Le catene devono soddisfare i requisiti della norma ISO 1834, con una dimensione massima dei fori di 8,6 mm, ad eccezione dei connettori, per i quali i fori possono essere da 8,6 mm a 12 mm.
• Le fondazioni devono soddisfare i requisiti della norma EN 1176-1, compresa un'altezza adeguata dello zoccolo (tra 200 e 400 mm sotto la superficie di gioco).

Pertanto, lo standard stabilisce i requisiti per proteggere i bambini dai pericoli che non possono prevedere quando utilizzano le attrezzature per parchi giochi come previsto o in un modo ragionevolmente prevedibile.

Responsabilità del proprietario, dell'amministratore e dell'appaltatore del parco giochi in caso di non conformità agli standard

Un presupposto fondamentale è che gli standard sono uno strumento a disposizione dei gestori dei parchi giochi per definire le regole per un gioco sicuro per i bambini e non devono essere considerati come un elenco di divieti su ciò che i bambini non devono fare. L'applicazione degli standard, tuttavia, non esonera il gestore del parco giochi dal preoccuparsi costantemente della sicurezza e di ridurre al minimo i rischi associati all'uso del parco.

La mancata conformità alla norma EN 1176 comporta gravi conseguenze legali, che possono includere responsabilità civili e penali. Ecco le principali conseguenze legali che possono colpire i proprietari di parchi giochi e le aziende coinvolte nella produzione, installazione o manutenzione delle attrezzature.

Responsabilità civile

Risarcimento in caso di incidenti: in caso di incidente su un dispositivo non conforme alla norma EN 1176, la persona infortunata (ad esempio un bambino) o i suoi tutori possono richiedere un risarcimento. Se un infortunio si verifica a causa di una lavorazione inadeguata dell'apparecchiatura o di un'installazione non corretta, l'azienda responsabile dell'installazione o della manutenzione può essere obbligata a coprire i costi delle cure mediche, della riabilitazione e del risarcimento delle sofferenze.

Reclami e richieste di risarcimento: i proprietari di parchi giochi che non rispettano gli standard di sicurezza possono essere esposti a richieste di risarcimento da parte di parti lese, compresi i genitori di bambini che si sono feriti giocando sulle attrezzature. Ciò può comportare il pagamento di un risarcimento.

Responsabilità penale

Negligenza degli obblighi di sicurezza: il mancato rispetto degli standard di sicurezza può comportare responsabilità penali, soprattutto se si verifica un incidente a causa dell'installazione, dell'uso o della manutenzione impropria dei parchi giochi. Se si verifica un grave incidente in un parco giochi a causa di negligenza, i responsabili possono essere multati e, in casi di negligenza particolarmente grave (ad esempio incidenti mortali), incarcerati.

Violazione della legge - in base alla legislazione sulla tutela della salute e della vita, se un apparecchio non è conforme, il responsabile dell'installazione o della manutenzione può essere multato e, in casi di negligenza specifica e grave (ad esempio, incidenti mortali), incarcerato.

Responsabilità amministrativa

Sanzioni amministrative e multe - Le sanzioni amministrative, comprese le multe, possono essere imposte ai proprietari di parchi giochi o alle aziende responsabili dell'installazione delle attrezzature dalle autorità locali o da altri enti responsabili della supervisione dei parchi giochi. Questo vale se le attrezzature non sono conformi agli standard e rappresentano un rischio per gli utenti.

Interruzione dell'uso delle attrezzature: in casi estremi, le autorità possono ordinare la chiusura di un parco giochi fino a quando il guasto non sia stato riparato e le attrezzature non siano state adeguate alla norma EN 1176. Tali decisioni comportano gravi danni finanziari e di reputazione.

Ritenuta di una sovvenzione o di un sussidio pubblico

Perdita di fondi pubblici: se un parco giochi pubblico è finanziato con fondi pubblici (ad esempio, sovvenzioni o fondi UE), la mancata conformità agli standard applicabili può comportare la perdita di tali fondi. I proprietari dei parchi giochi possono essere obbligati a restituire i fondi ricevuti o a trattenere ulteriori sovvenzioni se le attrezzature non soddisfano i requisiti di sicurezza.

Perdita di reputazione e di fiducia del pubblico

Aumento del rischio legale e perdita di clienti: le aziende che non rispettano gli standard di sicurezza possono perdere la fiducia dei clienti, sia investitori privati che istituzioni pubbliche. L'informazione pubblica di un incidente o di una negligenza comporta una grave perdita di reputazione, con un conseguente impatto negativo sull'attività dell'azienda.

Per evitare le suddette conseguenze, è responsabilità degli amministratori dei parchi giochi ispezionare periodicamente le attrezzature e l'area del parco giochi. Eventuali danni e difetti di lieve entità devono essere riparati con urgenza prima che si trasformino in gravi pericoli per la sicurezza degli utenti del parco giochi.

Perché affidarsi a produttori di parchi giochi certificati?

Le conseguenze legali della mancata conformità agli standard EN 1176 sui parchi giochi sono gravi e comprendono sia la responsabilità civile (danni) che quella penale (multe o reclusione). Inoltre, i proprietari di parchi giochi e le aziende coinvolte nella produzione e nell'installazione delle attrezzature possono essere esposti a sanzioni amministrative, perdita di fondi pubblici e problemi assicurativi. Pertanto, il rispetto degli standard di sicurezza e l'ispezione regolare dei parchi giochi sono fondamentali per garantire condizioni di utilizzo sicure ed evitare conseguenze legali.

Quindi, invece di scegliere un produttore non testato e preoccuparsi dei requisiti per i parchi giochi e della sicurezza dei bambini che li utilizzano, è meglio collaborare con un'azienda esperta. Come si fa a trovare un'azienda i cui prodotti soddisfano gli standard di sicurezza? Perché ho bisogno di un produttore di questo tipo? Scegliendo un'azienda di questo tipo, si può essere certi che le attrezzature per parchi giochi soddisfino gli standard PN-EN 1176 e dispongano dei certificati necessari. Vale la pena visitare il sito web di un'azienda di questo tipo, leggere le recensioni su Internet, vedere le sue attrezzature su investimenti già completati. È sempre possibile chiamarli e chiedere informazioni su questioni tecniche. Saranno anche in grado di consigliare installatori esperti nella realizzazione di progetti standardizzati. In questo modo, creerete un parco giochi sicuro dove i bambini potranno giocare spensieratamente e, allo stesso tempo, avrete la coscienza pulita e la tranquillità perché avrete la garanzia di aver fatto tutto secondo le norme.

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